Haber reducido más del 50 por ciento de las partidas en el caso de algunas dependencias para contrarrestar el recorte presupuestal pierde sentido si se considera que en este ejercicio se recibirá casi el mismo monto que el anterior
Julieth Rodríguez / Portavoz
[dropcap]A[/dropcap]unque el presupuesto de egresos de Chiapas para este 2017 es el mayor que ha se autorizado en lo que va de este sexenio, se hicieron dramáticos recortes a las partidas de diversas instituciones del sector público estatal; asimismo, resalta la omisión de Banchiapas y el Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social del Estado en la lista de distribución que se filtró a los medios de comunicación.
El 31 de diciembre pasado, quienes integran la LXVI Legislatura aprobaron el dictamen que presentó la Comisión de Hacienda, relativo a la Iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2017, en el cual se autorizó un gasto total de 81 mil 891 millones 143 mil 366 pesos, cifra que representa un aumento de .82 por ciento en comparación con la del ejercicio fiscal anterior.
El monto actual supera por 19 mil 369 millones 551 mil 706 pesos a la autorizada en el primer ejercicio fiscal de esta administración que comenzó ceñida a un plan de austeridad. En ese 2012 —cuando Manuel Velasco Coello llegó al Poder Ejecutivo estatal— se otorgaron para el estado 62 mil millones 591 mil 660 pesos; a partir de entonces la tendencia por año ha ido al alza pero ha sido insuficiente para que en la recta final de este sexenio los chiapanecos gocen de finanzas más estables y seguridad en su empleo.
Más dinero cada vez
El inicio de este 2017 sorprendió a la ciudadanía con rumores acerca de despidos masivos en diversas dependencias gubernamentales, debido a las disminuciones en sus partidas implementadas como una medida para contrarrestar los efectos del recorte presupuestal de 5 mil 200 millones de pesos que la Federación autorizó este año para la entidad. No obstante, el argumento pierde solidez si se considera que en este ejercicio se recibió casi la misma cantidad que el anterior, cuando se otorgaron 81 mil 214 millones 666 mil 503 pesos, cifra menor a la actual por 676 millones 476 mil 863 pesos.
No obstante, trascendió a la prensa que funcionarios de la Secretaría de Hacienda, el Congreso del estado y titulares de las instituciones sostuvieron reuniones que se prolongaron hasta altas horas de la madrugada del 1 de enero, en la Torre Chiapas, para acordar las modificaciones en las disposiciones generales de las erogaciones por dependencia a fin de generar un ahorro en las arcas de entre el 30 y 40 por ciento.
En medio de esta zozobra, ayer se supo de dos incidentes que alarmaron a los burócratas que permanecen en vilo de perder o no su empleo. Respecto al primer caso, mediante las redes sociales se denunció que en algunas dependencias dieron el día como descanso e incluso en otras como las secretarías de la Función Pública, del Trabajo; y de Obra Pública y Comunicaciones (Sopyc), retiraron los relojes checadores. En el caso de la Sopyc, también por medio de las redes se informó que esta medida obedeció a un desperfecto técnico en el sistema digital de registro de asistencia.
El segundo caso se trató de la denuncia de una usuaria: «Citan a más de 120 empleados del Instituto Población y Ciudades Rurales y se encuentran con la noticia de que el reloj checador ha desaparecido.. (sic) Después de esperar horas y horas, les informan que el día de mañana serán liquidados.. !! (sic) Sin ningún razón y motivo más de 120 empleados se quedarán sin trabajo porque el gobernador pone de excusa que no hay dinero».
Sin postura oficial
Hasta el momento, no hay pronunciamiento oficial al respecto de los rumores ni de los presuntos casos de despidos injustificados, por lo que no se trata de hechos confirmados. Sin embargo, tras analizar los documentos que conforman el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2017, filtrados ayer a la prensa y que se difundieron por medio del Facebook, se corrobora que en efecto se hicieron recortes en las erogaciones a dependencias.
Algunos de los casos más drásticos ocurrieron en la Oficina de la Gubernatura del Estado, las coordinaciones de Fomento Agroalimentario Sustentable y Ejecutiva del Fofoe; las secretarías para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas; de la Juventud, Recreación y Deporte; los institutos estatales de Población y Ciudades Rurales; de Acceso a la Información Pública; de Desarrollo de Energías; del Café; para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres; la Promotora de Vivienda Chiapas, el Fondo Estatal para la Atención de Desastres Naturales, la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria y Ayudas a la Ciudadanía.
En la mayoría de estos casos, sufrieron disminuciones del 50 por ciento o más de su presupuesto, en comparación con lo recibido el ejercicio pasado. Por citar algunos, la Oficina de la Gubernatura del Estado recibió en 2016 la cantidad de 69 millones 423 mil 994 pesos y este año, el monto descendió a 34 millones 45 mil 242 pesos; la Secretaría para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas pasó de 162 millones 830 mil 340, a 46 millones 702 mil 846 pesos en el mismo periodo.
La Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, de 10 millones 16 mil 530 durante el año pasado, a 4 millones 170 mil 432 pesos para éste; por concepto de Ayudas a la Ciudadanía, se erogaron en 2016, 51 millones 437 mil 615 pesos y esta vez el monto asciende a 2 millones 600 mil pesos. El Instituto de Población y Ciudades Rurales pasó de percibir 34 millones 958 mil 068 pesos a sólo 5 millones de pesos en el mismo periodo; y el Instituto de Desarrollo de Energías estatal, de recibir 20 millones 593 mil 208 pesos en 2016, a 10 millones 676 mil 460 para este ejercicio.
Los recortes hablan también de la poca prioridad que le da esta administración al deporte, la juventud, el derecho a la información de los ciudadanos, la vivienda y la seguridad ante desastres. Este 2017, la Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte recibirá 76 millones 478 mil 583 pesos, cuando el año pasado sus erogaciones ascendían a 102 millones 826 mil 542; el Instituto de Acceso a la Información Pública estatal pasó de 15 millones de pesos, a poco más de 9 millones; a la Promotora de Vivienda Chiapas se le hizo un recorte de más de 299 millones de pesos; el Instituto para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres del Estado, pasó de 238 millones 078 mil 263 pesos, a 101 millones 900 mil 881.
Tijeretazos
También hubo recortes en el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y el Instituto de Comunicación Social. En el primer caso, pasó de percibir mil 75 millones 301 mil 310 pesos, a 993 millones 934 mil 751 pesos para este ejercicio; y el segundo, de 28 millones 488 mil 573, a 19 millones 30 mil 738 pesos para 2017.
Entre los ajustes resalta el considerable aumento en la partida de otras instituciones. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública recibirá 247 millones 537 mil 800, cuando en 2016 se le otorgaron 163 millones 362 mil 57 pesos; el Centro Estatal de Prevención Social de la Violencia y Participación Ciudadana, percibirá 64 millones 288 mil 920 pesos, cifra por mucho superior a los 6 millones 408 mil 973 que recibió el año pasado.
Al Instituto de Capacitación y Vinculación Tecnológica del Estado —que preside Enoc Hernández Cruz, líder moral del partido político Mover a Chiapas— se le etiquetaron recursos que ascienden a 218 millones 027 mil 024 pesos; mientras que el ejercicio pasado este organismo había recibido 130 millones 371 mil 415 pesos. Es decir, su partida presupuestaria aumentó más de 87 millones de pesos.
Destaca una mayor asignación para la deuda pública que pasó de 980 millones de pesos en 2016, a que se le etiquetara en este presupuesto la cantidad de mil 250 millones. No obstante, en la lista que se filtró a los medios no se menciona a Banchiapas, al cual el año pasado se le asignaron 73 millones 697 mil 791 pesos; ni al Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social del Estado —encargado de los procesos y resultados de los programas que reciben financiamiento federal proveniente del Ramo 33—, que había recibido 5 millones 151 mil 528 pesos.
Este 2017 se reincorpora la Oficialía Mayor del Estado de Chiapas, con 25 millones 726 mil 243 pesos, luego que volviera a crearse por decreto publicado en el Diario Oficial de la entidad, el 2 de marzo del año pasado. Asimismo, se menciona a la Coordinación Ejecutiva del Fofae con 4 millones 835 mil 771 pesos. En el caso de los municipios, hubo aumento de mil 456 millones 274 mil 492 pesos con respecto al año anterior, cuando recibieron 17 mil 631 millones 934 mil 205 pesos.
Al aprobar la Iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2017, la LXVI Legislatura avaló los recortes a las dependencias estatales que van en detrimento de quienes dependen de actividades burocráticas. Aún es incierto si estas mermas se traducirán en desempleo, en una entidad cuyos índices de ocupación laboral son volátiles.
